Более тысячи региональных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы соцобеспеченности выпускников интернатов, инвалидов и лиц без определенного места жительства, действует на территории Приволжского федерального округа (ПФО).
Об этом сообщает пресс-служба Управления Министерства юстиции России по ПФО со ссылкой на результаты проведенного мониторинга регионального законодательства, регулирующего отношения в данной сфере. Как отмечается в сообщении, устанавливаются различные виды социальных гарантий в сфере образования, здравоохранения, занятости, повышения благосостояния указанной категорий граждан. Принимаемые в регионах нормативные правовые акты в области государственной поддержки выпускников интернатов устанавливают:
- меры по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма (республики Марий Эл, Татарстан, Кировская, Нижегородская, Пензенская, Самарская, Ульяновская области и Пермский край);
- нормативы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся (находящихся) в государственных и муниципальных учреждениях всех типов и видов (республики Марий Эл, Татарстан, Удмуртская Республика, Кировская, Нижегородская, Самарская и Ульяновская области);
- льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (Нижегородская, Пензенская, Самарская области и Пермский край) и другие.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагаются полномочия: по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года (реализовано во всех субъектах округа); по определению порядка воспитания и обучение детей-инвалидов на дому, а также размера компенсации затрат родителей на эти цели (реализовано во всех субъектах округа); по обеспечению инвалидов с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также возможностью пользования услугами сурдопереводчиков (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях) (Нижегородская, Самарская области); по установлению квоты для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (реализовано во всех субъектах округа); по созданию специальных служб социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров, и утверждению перечня заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное обслуживание (реализовано во всех субъектах округа).
Правовое регулирование в сфере социальной адаптации инвалидов в субъектах Приволжского федерального округа предусматривает осуществление следующих мер: предоставление инвалидам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг (нормативные акты приняты во всех субъектах округа); оказание социальными службами помощи в профессиональной, социальной, психолого-педагогической и медицинской реабилитации и социально-правовой адаптации инвалидам, детям и подросткам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в реабилитационных и адаптационных услугах (нормативные акты приняты во всех субъектах округа); воспитание и обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, и детей-инвалидов на дому (нормативные акты приняты во всех субъектах округа); выделение субсидий на приобретение жилья (Республика Марий Эл, Оренбургская, Пензенская области); адаптация детей-инвалидов в обществе средствами физической культуры (Нижегородская область).
В целях осуществления государственной поддержки выпускников интернатов, инвалидов, лиц без определенного места жительства региональными органами власти разрабатываются и принимаются целевые программы. Например, областная межведомственная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Нижегородской области" на 2006 – 2008 годы, утвержденная Законом области от 08.11.2005 №174-З. Аналогичные программы приняты в других субъектах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 № 1105 "О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" в целях создания условий по обеспечению социальной защиты лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, установлено, что органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации: самостоятельно принимаются решения о создании учреждений для лиц без определенного места жительства и занятий (домов ночного пребывания, социальных приютов, социальных гостиниц, центров и других) (реализовано во всех субъектах округа); принимаются меры по организации медико-социальной помощи лицам, оказавшимся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий (реализовано во всех субъектах округа).
На территории округа ведется работа по подготовке законопроектов, регулирующих вопросы социальной обеспеченности выпускников интернатов, инвалидов, лиц без определенного места жительства.
Так, в Нижегородской области рассматриваются два проекта законов области: "О квотировании рабочих мест для трудоустройства выпускников общеобразовательных учреждений профессионального образования Нижегородской области" и "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся на попечении родителей, на территории Нижегородской области".
Источник: по материалам НИА Нижний Новгород
